資源綜合利用(yòng)的意見-東莞市博昌環保科技有限公司_廢水(shuǐ)處理(lǐ)

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資源綜合利用(yòng)的意見

發布時(shí)間：

2018-12-07

國務院：《國務院批轉國家經委〈關于開(kāi)展資源綜合利用(yòng)若幹問題的暫行規定〉的通知(zhī)》(國發[1985]117号)下(xià)發以來(lái)，在國家政策的鼓勵和(hé)引導下(xià)，我國資源綜合利用(yòng)取得一定的成績。但(dàn)資源消耗高(gāo)、利用(yòng)率低(dī)，廢物綜合利用(yòng)和(hé)無害化處理(lǐ)程度低(dī)等問題仍然普遍存在。爲适應經濟增長方式轉變和(hé)實施可持續發展戰略和(hé)需要，推動資源綜合利用(yòng)工(gōng)作(zuò)，現(xiàn)提出以下(xià)意見：

　　一、資源綜合利用(yòng)的範圍資源綜合利用(yòng)主要包括：在礦産資源開(kāi)采過程中對(duì)共生、伴生礦進行綜合開(kāi)發與合理(lǐ)利用(yòng);對(duì)生産過程中産生的廢渣、廢水(shuǐ)(液)、廢氣、餘熱、餘壓等進行回收和(hé)合理(lǐ)利用(yòng);對(duì)社會(huì)生産和(hé)消費過程中産生的各種廢舊物資進行回收和(hé)再生利用(yòng)。《資源綜合利用(yòng)目錄》由國家經貿委會(huì)同國家計(jì)委、财政部、國家稅務總局聯合發布，并可根據實際情況進行修訂。

　　二、實行優惠政策，鼓勵和(hé)扶持企業積極開(kāi)展資源綜合利用(yòng)。享受優惠政策的範圍，按照《資源綜合利用(yòng)目錄》執行。國家現(xiàn)行的有關資源綜合利用(yòng)稅收優惠政策主要體現(xiàn)在以下(xià)文(wén)件：《關于企業所得稅若幹優惠政策的通知(zhī)》(财稅字[1994]001号)、《關于繼續對(duì)部分資源綜合利用(yòng)産品等實行增值稅優惠政策的通知(zhī)》(财稅字[1996]20号)、《關于繼續對(duì)廢舊物資回收經營企業等實行增值稅優惠政策的通知(zhī)》(财稅字[1996]21号)、《關于印發固定資産投資方向調節稅“資源綜合利用(yòng)、倉儲設施”稅目稅率注釋的通知(zhī)》(國稅發[1994]008号)等。國家将進一步研究、制訂有關資源綜合利用(yòng)的價格、投資、财政、信貸等其他(tā)優惠政策。企業從(cóng)有關優惠政策中獲得的減免稅(費)款，要專項用(yòng)于資源綜合利用(yòng)。各地區(qū)、各有關部門(mén)對(duì)企業資源綜合利用(yòng)項目應重點扶持，優先立項，銀行根據信貸政策，在安排貸款上(shàng)給予積極支持。要加強對(duì)資源綜合利用(yòng)資金(jīn)的管理(lǐ)，提高(gāo)資金(jīn)使用(yòng)效率。三、加強資源的綜合開(kāi)發和(hé)合理(lǐ)利用(yòng)，防止資源浪費和(hé)環境污染

　　(一)在礦産資源勘查和(hé)開(kāi)采中，對(duì)具有開(kāi)發利用(yòng)價值的共生、伴生礦必須統一規劃，綜合勘探、評價、開(kāi)采、利用(yòng)。地質勘查部門(mén)在地質勘探報(bào)告中應有資源綜合利用(yòng)章(節);礦山設計(jì)部門(mén)在确定主采礦種開(kāi)采方案的同時(shí)，應提出可行的共生、伴生礦回收利用(yòng)方案。

　　(二)建設項目中的資源綜合利用(yòng)工(gōng)程應與主體工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投産。凡具備綜合利用(yòng)條件的項目，其項目建議(yì)書、可行性研究報(bào)告和(hé)初步設計(jì)均應有資源綜合利用(yòng)内容，無資源綜合利用(yòng)内容的，有關部門(mén)不予審批。

　　(三)企業對(duì)其生産過程中産生的廢物應積極開(kāi)展綜合利用(yòng)，不具備利用(yòng)條件的，應支持其他(tā)單位開(kāi)展綜合利用(yòng)，并對(duì)利用(yòng)廢物的企業給予适當的裝運補助費。提供可利用(yòng)廢物的企業與利用(yòng)廢物的企業之間應當簽定長期的供需合同，并嚴格履行合同。對(duì)未經加工(gōng)或廢棄堆存的工(gōng)業固體廢物，提供可利用(yòng)廢物的企業不得向利用(yòng)廢物的企業收取費用(yòng);對(duì)經過加工(gōng)的工(gōng)業固體廢物，提供可利用(yòng)廢物的企業可根據加工(gōng)成本和(hé)質量，按照利用(yòng)廢物的企業利益大(dà)于提供可利用(yòng)廢物的企業利益的原則，向利用(yòng)廢物的企業收取一定費用(yòng)。